Primarul din Mangalia a fost amendat de judecătorii Tribunalului Constanța, de la Secția de Contencios administrativ și fiscal a instanței, într-un proces deschis de o companie privată din oraș.
Amenda aplicată primarului din Mangalia este, potrivit deciziei instanței, de 20% din salariul minim brut pe economie, pe zi de întârziere.
Conform sursei citate, amenda se aplică începând cu data de 7 aprilie 2023 „și până la data executării obligaţiei de emitere a autorizaţiei de funcţionare prevăzute în sentinţa civilă nr. 1227/22.09.2022, pronunţată de Tribunalul Constanţa în dosarul nr. 3075/118/2022, rămasă definitivă prin Decizia civilă nr. 226/06.03.2023 a Curţii de Apel Constanţa“.
Mai exact, la mijlocul litigiului se află o autorizație de funcționare solicitată de firma privată ETD Complet Construct SRL din Mangalia încă din ianuarie 2022, pentru care societatea a obținut o decizie definitivă, în instanță, în aprilie 2023, de obligare a primarului la soluționarea cererilor de eliberare a autorizației pentru punctul de lucru de pe strada Mihai Eminescu, nr. 4, din oraș.
Ieri, 9 mai 2025, judecătorii de la Secția de Contencios administrativ și fiscal a Tribunalului au ajuns la concluzia că primarul din Mangalia nu ar fi îndeplinit obligațiile stabilite de instanță prin decizia definitivă din aprilie 2023, astfel că au decis aplicarea amenzii de 20% din salariul minim brut pe economie pe zi de întârziere, de la data hotărârii definitive de obligare (7 aprilie 2023) și până la îndeplinirea obligațiilor.
De menționat că amenda stabilită de judecătorii din Constanța se aplică instituției primarului din Mangalia și nu persoanei fizice Cristian Radu, edilul în funcție, de altfel, instanța respingând acțiunea formulată în contradictoriu cu acesta din urmă, apreciind că Cristian Radu nu are calitatea procesuală pasivă cerută de lege pentru a putea fi acționat în instanță în acest caz.
Mai este de spus că decizia instanței poate fi atacată în recurs, într-un termen de 15 zile de la comunicarea hotărârii motivate a instanței.
Dosarul în care a fost amendat primarul
Decizia judecătorilor de la Tribunalul Constanța a fost luată în dosarul 6855/118/2023, deschis în octombrie 2023 de către compania ETD Complet Construct SRL, în calitate de reclamant, în contradictoriu cu pârâții Primarul Municipiului Mangalia, UAT Municipiul Mangalia, dar și cu Radu Cristian, primarul în funcție al municipiului.
Obiectul dosarului este reprezentat de o cerere de obligare a instituțiilor la emiterea unui act administrativ, dar și o cerere de aplicare a unei sancțiuni pentru neexecutarea unei hotărâri judecătorești și, respectiv, pretenții.
Cererea societății private a fost admisă în parte ieri, 9 mai 2025, în primă instanță.
Iată minuta hotărârii Tribunalului Constanța:
„Respinge cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta ETD Complet Construct S.R.L. în contradictoriu cu pârâtul UAT Municipiul Mangalia, ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesual pasivă.
Respinge cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta ETD Complet Construct S.R.L. în contradictoriu cu pârâtul Radu Cristian, ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesual pasivă.
Admite în parte cererea formulată de reclamanta ETD Complet Construct S.R.L în contradictoriu cu pârâtul Primarul Municipiului Mangalia.
În temeiul art. 24 alin. (3) din Legea nr. 554/2004, aplică pârâtului Primarul Municipiului Mangalia, în calitate de conducător al autorităţii publice, o amendă în cuantum de 20% din salariul minim brut pe economie pe zi de întârziere, în favoarea statului, începând cu data de 07.04.2023 şi până la data executării obligaţiei de emitere a autorizaţiei de funcţionare prevăzute în sentinţa civilă nr. 1227/22.09.2022, pronunţată de Tribunalul Constanţa în dosarul nr. 3075/118/2022, rămasă definitivă prin Decizia civilă nr. 226/06.03.2023 a Curţii de Apel Constanţa.
În temeiul art. 906 alin. (2) din Codul de procedură civilă, obligă pârâtul Primarul Municipiului Mangalia la plata în favoarea reclamantei a unei penalităţi de 400 lei/zi de întârziere, începând cu data de 07.04.2023 şi până la data executării efective a obligaţiei stabilite prin titlul executoriu menţionat.
Obligă pârâtul Primarul Municipiului Mangalia la plata către reclamantă a sumei de 50 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând taxa judiciară de timbru.
Respinge în rest cererea, ca neîntemeiată.
Cu drept de a formula recurs în termen de 15 zile de la comunicare prezentei hotărâri.
Cererea de recurs se va depune la această instanţă sub sancţiunea nulităţii.
Pronunţată astăzi 09.05.2025 prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei“
Primarul, obligat să răspundă cererilor de eliberare a autorizației de funcționare
Așa cum se arată în minuta hotărârii de ieri a judecătorilor, amenda a fost aplicată primarului din Mangalia pentru neexecutarea hotărârii definitive din dosarul 3075/118/2022, cauză în care societatea privată a obținut obligarea primarului la soluționarea cererilor sale vizând eliberarea autorizației de funcționare pentru punctul de lucru din strada Mihai Eminescu, nr. 4, din municipiu.
Hotărârea respectivă fusese luată în primă instanță de Tribunalul Constanța în septembrie 2022, fiind reconfirmată prin decizia Curții de Apel din aprilie 2023, prin care a fost respins recursul primarului.
Acum, rămâne de văzut dacă hotărârea pronunțată ieri de judecătorii de la Secția de Contencios administrativ și fiscal a Tribunalului va fi atacată în recurs.
În cazul în care se va declara recurs, dosarul va fi înaintat Curții de Apel Constanța, instanța de control judiciar în cauză.
Cifrele ETD Complet Construct SRL
Potrivit listafirme.ro, platformă consultată la data de 9 mai 2025, ETD Complet Construct SRL a fost înființată în anul 2019, are sediul social în Mangalia, pe strada Libertății, nr. 1 și se ocupă în principal de restaurante.
Asociat unic figurează Cosmin Vasile Trușcă, acesta fiind și administrator, alături de Larisa Mihaela Trușcă.
În 2023, ETD Complet Construct SRL a declarat 18 angajați, profit 309.923 de lei, datorii 461.294 de lei și cifra de afaceri 3.137.501 lei.
Cecilia Zagoneanu, ziarulamprenta 10.05.2025
„De menționat că amenda stabilită de judecătorii din Constanța se aplică instituției primarului din Mangalia și nu persoanei fizice Cristian Radu, edilul în funcție, de altfel, instanța respingând acțiunea formulată în contradictoriu cu acesta din urmă, apreciind că Cristian Radu nu are calitatea procesuală pasivă cerută de lege pentru a putea fi acționat în instanță în acest caz.”
🙂
Comentariu by nabuco — 10 mai 2025 @ 17:16
Bani prejudiciati din bugetul local din cauza primarului.
Cumuleaza 400 zile, adică 80 de salarii minime brute, doar până acum. Vreo 320.000 lei.
Comentariu by Mentalistul — 10 mai 2025 @ 19:23
Atat timp cat nu plateste din buzunarul lui, pe persoana fizica, il doare la bască si o sa continue sa faca ilegalitati si abuzuri in serviciu. Nici nu cred ca il intereseaza daca pierde sau nu. Probabil ca se si distreaza pe seama celor care nu se lasa umiliti si isi cauta dreptatea in instantă, dar care se lupta din pacate cu „institutia primarului”, nu cu cel care ia decizii fara acoperire legala si dupa bunul plac.
Comentariu by Wasp — 10 mai 2025 @ 22:31
CL-ul cu majoritatea pe care o are nu se poate constitui parte vatamata si sa ceara calitate procesuala activa intrucat se aduce un prejudiciu intregii comunitati ?
Comentariu by nabuco — 10 mai 2025 @ 23:03
Ba da, dar acum voteaza cu Nicușor si vor fi de aceeasi parte a baricadei.
Comentariu by Mircea — 11 mai 2025 @ 12:19
Pt 4: Răspunsul e „Nu”.
Comentariu by Mentalistul — 11 mai 2025 @ 13:56
Pt.4: Dar poate să o facă oricare dintre locuitorii Mangaliei, care plătește taxe și impozite.
Comentariu by Mentalistul — 11 mai 2025 @ 13:57
#5 spune ca da, dar …
#6 spune ca nu, hotarat.
Chiar nu exista un avocat in actuala majoritate sa faca in asa fel sa nu mai plateasca inclusiv primitorii de torturi ?
Comentariu by nabuco — 11 mai 2025 @ 14:18
Pt.8: Trebuie să înțelegi că cei care sunt consilieri locali pot face actiuni împotriva primarului în calitate de locuitori ai Mangaliei.
În Codul Administrativ nu există dreptul de a da în judecată primarul, pentru că bugetul local plătește amenzi din vina primarului. Din această persoectivă juridică, primarul nu poate fi sancționat ca cetățean în funcție. Prejudiciul este făcut, dar nu a furat bani și i-a dus acasă, este prejudiciu fără faptă penală. A considerat că nu e legal sa dea autorizație, omul si-a găsit dreptatea în instanță, își primește banii, iar statul primește amenda din contribuțiile locuitorilor Mangaliei la bugetul local. Singura sancțiune pentru prostie este la vot. Dar poporul nu l-a sancționat, cei mai mulți care au votat l-au vrut primar, așa cum e el.
Dtale nu îți place de el, poate nu l-ai votat, dar nu contează pentru că în democrația românească cel cu cele mai multe voturi este împuternicit primar.
Și dacă ar da în judecata un consilier local dar în calitate de locuitor al Mangaliei, are mai multe șanse să piardă tocmai pentru că este consilier local.
Cel cu mai multe șanse de reușită este locuitorul Mangaliei plătitor de impozit pe salariu și de taxe și impozite.
De aceea, dacă tot ai pretenția ca alții să devină procesomani, mai bine ia dta un avocat și trimite-l sa dea în judecată, în numele tău, ceea ce ai cerut de la alții.
Comentariu by Mentalistul — 11 mai 2025 @ 18:37
Se platesc taxe si impozite tocmai in speranta ca legiuitorul sa produca un Cod Administrativ care sa nu poata permite astfel de cazuri. Nu suntem in cazul in care s-a „semnat ca Primarul” pentru ca biroul juridic, etc. – ci nu-a vrut sa-i semneze ca au ei ceva de … lamurit.
Comentariu by nabuco — 11 mai 2025 @ 19:25
Firma din articol este a lui Cosmin Trușcă, care este consilier local. Omul a cerut dreptate și a cerit să fie amendat primarul ca să nu mai întârzie.
Consilierul Cosmin Trușcă a votat și anularea Regulamentului pentru Comerț, pe care l-a atacat Prefectul pentru că nu a avut referate de specialitate. Asta îl bagă într-un conflict de interese pe consilierul local. Care e de discutat, de ce au făcut-o cu forța. În timp ce avea un litigiu personal. Este un motiv pentru avocații Prefectului, o discuție care se va purta la proces. Asta face să diminueze șansele de a câștiga în acțiunea Prefectului. Primarul nu trimite avocați pentru consiliul local (iată ce prostie de sistem!), pentru că vei din primărie spun că au evaluat și nu există vreo formă de apărare, dacă e clar încălcarea Codului Administrativ.
În realitate este că amenda este pentru nerespectarea deciziei instanței, pentru lucruri întâmplate înaintea erei actuale. Iar HCL cu Regulamentul a fost supus aprobării în CL în timpul erei actuale.
Nu în detalii intrăm, dacă e corect sau nu, ci amintesc de faptul că poziția de consilier local este problematică pentru ce vrei dta să atace în instanță un consilier local.
Cum ar fi acum, consilierul Trușcă, care are un litigiu cu primăria, pentru că nu i-a eliberat autorizație de funcționare, să dea între în judecată cu prefectul pentru o HCL de anulare votată de el, de anulare a Regulamentului pentru care are litigiu?
Când cel mai simplu pentru instanta este să dea Nabuco în judecată pe cine vrea el, în calitate de locuitor al Mangaliei. Are dreptul, are interesul, dacă are dreptate câștigă.
Comentariu by Mentalistul — 11 mai 2025 @ 19:54
Oare nu ai inteles ca in cele mai multe cazuri „civile” dreptatea se face in functie de cine te apara si nu daca ai dreptate sau nu ?
Comentariu by nabuco — 11 mai 2025 @ 21:10
@11-Poate Ioaqim din Pernambuco…sa scoată sabia lui de general(brazilian) !!!
Comentariu by I.S — 11 mai 2025 @ 21:21
O tempora o mores !
Comentariu by nabuco — 11 mai 2025 @ 21:25
Pt 12: De ce trebuie să dea un consilier local în judecată și dta nu dai în judecată? Sau de ce nu faci plângere penală?
Comentariu by Mentalistul — 11 mai 2025 @ 23:29
Primarul il imbogateste pe Trusca din banii mei. Asa ceva nu am crezut ca o sa vad….. inmultiti acum banii pentru Trusca cu numarul de zile si vedeti
Comentariu by daniel — 12 mai 2025 @ 10:50
Pt. # 16
Amenda o incaseaza statul
Comentariu by nabuco — 12 mai 2025 @ 11:37
cont. @14
“Freedom is the right to do everything that the laws allow.” – Joaquim Nabuco
“True freedom is moral emancipation, intellectual independence.” – Joaquim Nabuco
“The struggle for justice is the struggle for freedom.” – Joaquim Nabuco
“Education is the great instrument of transformation in society.” – Joaquim Nabuco
“The homeland is an idea, a sentiment, an aspiration.” – Joaquim Nabuco
“Equality is the foundation of a just society.” – Joaquim Nabuco
“The progress of a country is measured by the education of its people.” – Joaquim Nabuco
“True patriotism is the one that reconciles the homeland with humanity.” – Joaquim Nabuco
Comentariu by nabuco — 12 mai 2025 @ 11:46
Angajati raspunderea persoanei din spatele institutiei primarului, adica persoana fizica pe CNP.
Comentariu by Anonim — 12 mai 2025 @ 19:12
…sau o plângere penală…abuzul este evident…paguba la fel de evidenta, cum e si vătămarea drepturilor si intereselor legitime…
Comentariu by Anonim — 12 mai 2025 @ 19:25
Pt 17
Nabuco, citeste mai bine. Ia si Trusca o gramada de bani. Citeste inainte sa vorbesti.
Comentariu by daniel — 13 mai 2025 @ 12:43
Pt. #21
Admit ca n-am deslusit (din ignoranta juridica) de unde rezulta ca: „Ia si Trusca o gramada de bani.”
Te rog sa-mi explici de unde ai dedus, multumesc anticipat.
Comentariu by nabuco — 13 mai 2025 @ 14:09
E amendă plătită din bugetul primăriei către statul român.
Nu sunt despăgubiri pentru firma lui Trușcă (pentru ca societatea comercială a introdus acțiunea).
Comentariu by Mentalistul — 13 mai 2025 @ 22:02
Pt. #23
Multumesc, atunci cel de la #21 „a inteles in gura”.
Comentariu by nabuco — 13 mai 2025 @ 22:13