Primarul din Mangalia a fost amendat de judecătorii Tribunalului Constanța, de la Secția de Contencios administrativ și fiscal a instanței, într-un proces deschis de o companie privată din oraș.
Amenda aplicată primarului din Mangalia este, potrivit deciziei instanței, de 20% din salariul minim brut pe economie, pe zi de întârziere.
Conform sursei citate, amenda se aplică începând cu data de 7 aprilie 2023 „și până la data executării obligaţiei de emitere a autorizaţiei de funcţionare prevăzute în sentinţa civilă nr. 1227/22.09.2022, pronunţată de Tribunalul Constanţa în dosarul nr. 3075/118/2022, rămasă definitivă prin Decizia civilă nr. 226/06.03.2023 a Curţii de Apel Constanţa“.
Mai exact, la mijlocul litigiului se află o autorizație de funcționare solicitată de firma privată ETD Complet Construct SRL din Mangalia încă din ianuarie 2022, pentru care societatea a obținut o decizie definitivă, în instanță, în aprilie 2023, de obligare a primarului la soluționarea cererilor de eliberare a autorizației pentru punctul de lucru de pe strada Mihai Eminescu, nr. 4, din oraș.
Ieri, 9 mai 2025, judecătorii de la Secția de Contencios administrativ și fiscal a Tribunalului au ajuns la concluzia că primarul din Mangalia nu ar fi îndeplinit obligațiile stabilite de instanță prin decizia definitivă din aprilie 2023, astfel că au decis aplicarea amenzii de 20% din salariul minim brut pe economie pe zi de întârziere, de la data hotărârii definitive de obligare (7 aprilie 2023) și până la îndeplinirea obligațiilor.
De menționat că amenda stabilită de judecătorii din Constanța se aplică instituției primarului din Mangalia și nu persoanei fizice Cristian Radu, edilul în funcție, de altfel, instanța respingând acțiunea formulată în contradictoriu cu acesta din urmă, apreciind că Cristian Radu nu are calitatea procesuală pasivă cerută de lege pentru a putea fi acționat în instanță în acest caz.
Mai este de spus că decizia instanței poate fi atacată în recurs, într-un termen de 15 zile de la comunicarea hotărârii motivate a instanței.
Dosarul în care a fost amendat primarul
Decizia judecătorilor de la Tribunalul Constanța a fost luată în dosarul 6855/118/2023, deschis în octombrie 2023 de către compania ETD Complet Construct SRL, în calitate de reclamant, în contradictoriu cu pârâții Primarul Municipiului Mangalia, UAT Municipiul Mangalia, dar și cu Radu Cristian, primarul în funcție al municipiului.
Obiectul dosarului este reprezentat de o cerere de obligare a instituțiilor la emiterea unui act administrativ, dar și o cerere de aplicare a unei sancțiuni pentru neexecutarea unei hotărâri judecătorești și, respectiv, pretenții.
Cererea societății private a fost admisă în parte ieri, 9 mai 2025, în primă instanță.
Iată minuta hotărârii Tribunalului Constanța:
„Respinge cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta ETD Complet Construct S.R.L. în contradictoriu cu pârâtul UAT Municipiul Mangalia, ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesual pasivă.
Respinge cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta ETD Complet Construct S.R.L. în contradictoriu cu pârâtul Radu Cristian, ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesual pasivă.
Admite în parte cererea formulată de reclamanta ETD Complet Construct S.R.L în contradictoriu cu pârâtul Primarul Municipiului Mangalia.
În temeiul art. 24 alin. (3) din Legea nr. 554/2004, aplică pârâtului Primarul Municipiului Mangalia, în calitate de conducător al autorităţii publice, o amendă în cuantum de 20% din salariul minim brut pe economie pe zi de întârziere, în favoarea statului, începând cu data de 07.04.2023 şi până la data executării obligaţiei de emitere a autorizaţiei de funcţionare prevăzute în sentinţa civilă nr. 1227/22.09.2022, pronunţată de Tribunalul Constanţa în dosarul nr. 3075/118/2022, rămasă definitivă prin Decizia civilă nr. 226/06.03.2023 a Curţii de Apel Constanţa.
În temeiul art. 906 alin. (2) din Codul de procedură civilă, obligă pârâtul Primarul Municipiului Mangalia la plata în favoarea reclamantei a unei penalităţi de 400 lei/zi de întârziere, începând cu data de 07.04.2023 şi până la data executării efective a obligaţiei stabilite prin titlul executoriu menţionat.
Obligă pârâtul Primarul Municipiului Mangalia la plata către reclamantă a sumei de 50 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând taxa judiciară de timbru.
Respinge în rest cererea, ca neîntemeiată.
Cu drept de a formula recurs în termen de 15 zile de la comunicare prezentei hotărâri.
Cererea de recurs se va depune la această instanţă sub sancţiunea nulităţii.
Pronunţată astăzi 09.05.2025 prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei“
Primarul, obligat să răspundă cererilor de eliberare a autorizației de funcționare
Așa cum se arată în minuta hotărârii de ieri a judecătorilor, amenda a fost aplicată primarului din Mangalia pentru neexecutarea hotărârii definitive din dosarul 3075/118/2022, cauză în care societatea privată a obținut obligarea primarului la soluționarea cererilor sale vizând eliberarea autorizației de funcționare pentru punctul de lucru din strada Mihai Eminescu, nr. 4, din municipiu.
Hotărârea respectivă fusese luată în primă instanță de Tribunalul Constanța în septembrie 2022, fiind reconfirmată prin decizia Curții de Apel din aprilie 2023, prin care a fost respins recursul primarului.
Acum, rămâne de văzut dacă hotărârea pronunțată ieri de judecătorii de la Secția de Contencios administrativ și fiscal a Tribunalului va fi atacată în recurs.
În cazul în care se va declara recurs, dosarul va fi înaintat Curții de Apel Constanța, instanța de control judiciar în cauză.
Cifrele ETD Complet Construct SRL
Potrivit listafirme.ro, platformă consultată la data de 9 mai 2025, ETD Complet Construct SRL a fost înființată în anul 2019, are sediul social în Mangalia, pe strada Libertății, nr. 1 și se ocupă în principal de restaurante.
Asociat unic figurează Cosmin Vasile Trușcă, acesta fiind și administrator, alături de Larisa Mihaela Trușcă.
În 2023, ETD Complet Construct SRL a declarat 18 angajați, profit 309.923 de lei, datorii 461.294 de lei și cifra de afaceri 3.137.501 lei.
Cecilia Zagoneanu, ziarulamprenta 10.05.2025